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最近下乡调研，与基层群众说起构建社会主义和谐社会的话题。大家说来道去，在两点上意见颇为一致：一是目前社会不和谐问题原因的指向是“公平”；二是构建民主和谐社会的基本问题是“公平”。
为什么群众如此关切公平，又深切焦虑公平?芽盖因国人从历史上就坚持不懈地追求公平，并把公平作为平衡社会关系、协调利益分配、稳定群众情绪、凝聚民族精神的基本“砝码”；也由于社会上不公不平问题已经表现为危害社会安定、影响群众情绪、困扰群众生活、离心和谐关系的“腐蚀剂”。
譬如，政治上的公平问题。由于在一些地方的民主政治建设的缺失和不到位，致使民主和谐的政治生活难以生长和发展，官僚主义、独断专行“一言堂”、“顺我者昌，逆我者亡”的不民主不公平问题仍有存在，有的甚至十分严重，结果造成“家天下”，言路堵塞、民主流失、邪谬横行。群众看在眼里、急在心上，却又敢怒不敢言也不能言。这种局面，遑论什么和谐！有些地方的干群关系已然紧张，个别的到了剑拔弩张的地步，上下之间、人际之间，“乌眼鸡”似的，连维持友好的一点“老面子”也不再看顾了。
又如，生存上的公平问题。由于改革带来的利益再分配以及社会分配严重的不公平，群众情绪的剧烈波动和心理失衡已经弥漫社会并严重地表现出来。笔者有两位战友，一个是资历老的正团职干部，前几年转业到了企业工作，刚开始两年还不错。这两年由于企业科技落后，高耗低效，已经不能正常发放工资，这位老同志每月只能拿到５００多元的生活保障金。另一个是资历浅的副团职干部，近几年转到一个金融部门工作，一般行政岗位，每年却可以拿到２０多万元。同等学历、同等专业的大学毕业生，安排到税务部门的月总收入达几千元，而工作在一般单位的每月工资不过千儿八百元；同是从事建筑行业的泥瓦工，属于城市公司的“正式工”每月可得两三千元，而来自乡村的“农民工”每月不过五六百元，还经常被拖欠。凡此种种，可谓天壤之差，轩轾之别。一切不公平的现象，包括不公平的社会待遇以及不公平的分配收入，不仅导致社会贫富差距的进一步扩大?穴据说基尼系数已经超过国际警戒线?雪，而且诱发出的影响经济建设发展和社会安定进步的恶果，已经此起彼伏地呈现。
在不大公平或大不公平的社会环境和社会条件下，人民群众由此而产生的不满、愤懑、抱怨、争辩和抵触等应该是可以理解的现象。不平则鸣，在社会不能向群众提供一个较为公平的环境时，人民急切地向往公平、追求公平并向不公平现象进行抗争，约略也是一件十分自然的事情。问题在于，我们应该确实重视社会公平并认真逐步地构建以公平为标志的民主和谐体系。
公平作为构建和谐社会的第一方基石，既是人民群众民主政治与生存意志的必然反映，又是对人类追求美好社会理想的永远支撑，也是评价政治文明、物质文明和精神文明建设成败的基本标准，其地位和作用极为重要。要奠基公平，就要在政治上扩大民主以求和谐，在分配上缩小差距以求和谐，在法制上保障公民的合法权利以求和谐。要夯实公平，雄厚以公平为基石的和谐社会，就应该确保所有社会成员在权利上平等，在分配上合理，在机会上均等，在司法上公正。虽然有了社会公平，也并不一定确保必然成功构建社会主义和谐社会，但离开社会公平，就一定不会建成社会主义和谐社会。换言之，连“公平”都不具备的社会，哪里有什么“和谐”可言?芽
强调社会公平，并非是要请回平均主义、“大锅饭”。传统的“不患寡而患不均”的思想观念，虽然在一定历史条件下具有一定的积极意义，但平均主义绝不等于公平。绝对的平均不仅没有，就是强求也会扼杀先进事物，萎靡进步精神，养育懒汉思想，伤害效率追求。尽管真想回到“大锅饭”旧体制的人没有多少，但少数人潜意识里的平均主义仍有残余，依然不时抵消公正公平和民主和谐社会的努力。客观上说，人们在收入上憎恨不公平，并不是憎恨那些通过诚实劳动与合法经营取得的高收入，对在合法前提下靠劳动富起来的人，大家心服口服，以为榜样；人们所憎恨的是那些钻体制空子的“灰色收入”，违反法规的“黑色收入”，以及为了私利刻意打“擦边球”的“非规范收入”。这些收入差距造成的贫富悬殊才是不公平的毒果，才是人民群众深恶痛绝的不公平病根。
构建和谐社会，诚然需要许多相关要件，但当今急务应该是靠公平打造公平、涵养公平、发展公平、坚固公平，营造一个为人民群众所认可的社会公平机制。努力通过健全法制、创新体制，妥善处理效率与公平的关系，兼顾所有社会阶层和成员的利益，最大限度地调动一切积极因素；努力在平等民主的基础上，上下同心，使一切劳动者有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，在民主公平的良好环境和浓郁氛围中，齐心构建社会主义和谐社会。 |
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